预防职务犯罪 北京检察机关力促案例分析

中新北京网2月26日电 (曾鼐)职务犯罪案例分析已成北京检察机关职责。2013年共上报案例分析321份，检察机关收集悔过书240份，悔过视频157份。这是记者从26日召开的“预防职务犯罪也出生产力”新闻发布会上获悉的。

　　预防调查是人民检察院通过调查职务犯罪的成因、条件、规律等，以及制度、管理上的缺失、漏洞，研究提出有效的预防对策，继而帮助各单位加强职务犯罪的源头治理，以及重点领域和重点环节的制度建设。2013年，北京市检察机关预防部门结合近5年查办的职务犯罪案件，在职务犯罪易发多发、涉及百姓切身利益等重点行业，开展了工程建设、医药卫生等十大领域开展了预防调查工作。

　　北京市检察院预防处处长杨淑雅今天在发布会上介绍，2013年全市自侦部门共立案职务犯罪案370余件，上报案例分析321份，远低于去年的2307份。数字虽然下降，但质量却大幅提升，多份案例分析报告转化成各单位制度建设，并在全国率先建立了案例分析数据库。杨淑雅说，“不仅要写报告，还要根据案件特点、原因，搜集贪官悔过录和视频，为宣传教育积累素材，体现‘五个服务’。”

　　针对北京工程建设领域的预防调查，杨淑雅介绍，检察机关调取了从2008年至2012年的相关案例300余件，经过分析研究，均在行政审批、拆迁补偿、招标、物资采购、工程建设实施、工程管理六个环节都存在隐患。

　　杨淑雅说，西城区检察院针对调查结果，撰写了《工程建设领域工程发包(招投标)环节职务犯罪问题研究》，促进该区制定了《西城区建设工程招投标工作手册》、《西城区住建委工作人员作风和效能问责暂行办法》。

　　杨淑雅表示，案例分析能对共性和个性发案规律、特点进行准确把握，有助于将单纯的文字报告向完善制度建设延伸，凸显个案的警示教育和廉政风险防控作用，“以前预防犯罪听起来有点虚，通过案例分析，能把问题找的更准，提出的对策可行性和针对性更高。”(完)